Vi har vant oss vid att det vi behöver kommer i tid, oavsett om ursprunget finns i Sverige eller inte. Pandemin med sina stängda gränser var därför ett bryskt uppvaknande. Nu måste vi göra vad vi kan för att säkra att allt som behövs finns i Sverige, även i händelse av en kris.
– Det behövs innovation och tillgång till produkttestning, säger Benny Lyvén på RISE.
Det är svårt att glömma nyhetsrapporteringen från mars 2020. Hur viruset spred sig till fler och fler länder, hur fler och fler blev sjuka, hur de första fallen så till slut upptäcktes även i Sverige. Men rapporteringen handlade också om chocken över brister i nödvändigt sjukvårdsmateriel, hur den kraftigt ökade förbrukningen tömde lagren. Ansiktsmasker och skyddsförkläden tog slut, kritiska mediciner ransonerades. Och inte blev det bättre av att den ena gränsen efter den andra stängdes, klippte av nödvändiga globala logistikkedjor och att undermåliga produkter började dyka upp. Till slut satt till exempel permitterade Volvo-anställda och gjorde provisoriska visir av plast-film för att sjukvården i alla fall skulle ha något. Ett av många exempel där svenska företag ställde om sin verksamhet för att bidra med nödvändiga produkter.
Myndighetsreform ska stärka Sveriges motståndskraft
Det här var verkligen inte en optimal situation, och i oktober 2022 trädde därför en myndighetsreform för civilt försvar och krisberedskap i kraft. Den ska stärka landets motståndskraft under fredstida krissituationer, höjd beredskap och ytterst krig, och i reformen pekas sextio statliga myndigheter ut som så kallade beredskapsmyndigheter. De har särskild betydelse för samhällets civila beredskap och ska ha god förmåga att motstå hot och risker, förebygga sårbarheter, hantera fredstida krissituationer och genomföra sina uppgifter vid höjd beredskap.
Ett av de områden som de här myndigheterna måste se över är tillgången på kritiska produkter och material.
– Det är extremt svårt att försörja ett samhälle om man inte är förberedd på att importen bitvis kan vara negativt påverkad, konstaterar Benny Lyvén, affärsutvecklare på RISE.
Avdelningen han jobbar på arbetar med frågeställningar kring just försörjning av resurser, material och produkter.
– Vi jobbar med förebyggande arbete och hjälper företag och myndigheter med lösningsförslag kring produktion, material och produktionsomställning, säger Christina Jönsson, avdelningschef på RISE.
Genom att applicera den kunskap och infrastruktur vi redan har på ett nytt sätt kan vi vid en kris vara en hjälp för svenska myndigheter
Utvärderar vilka produkter som är viktiga för verksamheten
Tillsammans med svenska myndigheter utvärderar RISE till exempel vilka produkter som är viktiga för att en verksamhet ska kunna drivas under en kris och hur de här produkterna kan säkras även om det uppstår ett plötsligt importbortfall.
– För att Sverige som land ska kunna klara det behövs innovation och nya lösningar, vilket är något som vi alla behöver jobba mer med, säger Benny Lyvén.
– Dessutom behövs det även i kris någon som kan utföra produkttestning. Om du i en nödsituation tillverkar nya produkter med nya material med väldigt lite erfarenhet är risken stor att du skapar en kris i krisen om du inte testar innan lansering. Annars är risken att du fyller systemet med undermåliga produkter som bara skapar ännu värre problem.
Myndigheter och RISE kan samverka för att ta fram stöd och verktyg för att få en process på plats, även om myndigheten själv gör behovsinventeringen och bedömningen. RISE hjälper till i nästa steg: att se hur en specifik produkt på den här listan kan säkras.
– Det kan till exempel handla om att vi analyserar befintliga värdekedjor och ger förslag på alternativa varianter, att vi undersöker om det finns befintliga inhemska produkter som kan uppfylla samma behov, eller om det går att starta inhemsk produktion eller säkra materialförsörjningen till produkter, säger Christina Jönsson.
Kan utvärdera vilka parametrar som är kritiska i en kris
RISE:s alla testanläggningar och kunskap inom de flesta branscher blir därför en tillgång för de myndigheter som snabbt behöver kunna se till att ett substitut för en befintlig produkt tas fram.
– Dels har vi stor erfarenhet av testning och provning, men vi jobbar också mycket med att utvärdera vilka parametrar inom en kravspecifikation som är nödvändig att bibehålla i en kris och vilka krav man kan tulla på och ändå ha en tillräckligt bra produkt, säger Christina Jönsson.
Under pandemin blev det här kritisk hjälp för många myndigheter och industrier, och nu jobbar RISE med bland annat Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap för att hjälpa fler delar av samhället att förbereda sig för den här typen av händelser.
– Genom att applicera den kunskap och infrastruktur vi redan har på ett nytt sätt kan vi vid en kris vara en hjälp för svenska myndigheter, samtidigt som vi genom själva processen bidrar till ett ökat lärande så att de själva får mer kunskap om hur sådana här processer kan gå till, säger Christina Jönsson.
