Omvända auktioner – nyckel till energieffektivisering i Sverige?

Användningen av energi har legat på ungefär samma nivå sedan 70-talet och elanvändningen har inte ökat i Sverige sedan mitten av 80-talet, visar statistik från Energimyndigheten. Förklaringen finns i kontinuerlig utveckling av nya lösningar.  

– Människan hittar nya sätt att göra saker mer effektiva, genom ny teknik och bättre processer. Den innovationsandan gör att det nästan alltid finns 10–20 procent mer effektiviseringar att göra, säger Sara Bargi, projektledare vid RISE. 

Det handlar ofta om åtgärder som skapar fler positiva effekter för samhället än ”bara” en mer effektiv energianvändning. Ett uppdaterat ventilationssystem kan exempelvis ge bättre inomhusluft, och nya maskiner innebära en mindre bullrig miljö.  

– Återbetalningstiden är dock längre än vad företagen kanske önskar. I stället för tre år handlar det om fem, till exempel. Detta är en del av förklaringen till varför den här typen av investeringar inte görs i den omfattning som är möjlig, säger Sara Bargi.  

En nödvändig satsning 

Men snart är det inte en fråga om vilja, utan måste. Medlemsländerna i EU har kommit överens om att årligen genomföra energibesparingar, och besparingstakten ska öka mot slutet av 2020-talet genom Energieffektivitetsdirektivet. Energimyndigheten konstaterade i en rapport från 2024 att Sverige måste frigöra ytterligare 36 TWh (ackumulerat) fram till 2030, annars väntar böter. För att sätta mängden i ett sammanhang kan nämnas att den årliga energianvändningen i Skåne uppgår till cirka 34 TWh, enligt Region Skåne*. 

– Det kommer att krävas stimulans och styrmedel för att nå detta, det kommer inte att ske av sig självt, säger Sara Bargi.  

RISE har byggt upp både djup och bred expertis inom energieffektivisering, såväl på industri- som på fastighetsområdet.

– Energieffektivisering kopplat till byggnader är ofta standardiserat, medan det inom industriers kärnprocesser ser extremt olika ut. Ett pappersbruk och ett kafferosteri är helt olika saker. På RISE finns forskare som tittar på många olika industriers energieffektivisering, men det finns en enorm möjlighet för fler företag att utforska sina processer.  

I samverkan med bland annat Göteborg Energi testar RISE nu en möjlig lösning på de nya kraven. Planen är att utforska hur så kallade omvända auktioner kan användas i en svensk kontext.  

– Omvända auktioner kan beskrivas som ”bidrag med en tävlingskomponent”. Tanken är att företag får komma in med bud, till exempel att man vill byta ut belysningen i sin maskinhall. Företaget anger hur stor energieffektivisering det skulle innebära och vilket bidrag per sparad kilowattimme man vill ha för att genomföra förslaget. Billigast förslag som uppfyller de grundläggande kraven vinner ekonomiskt stöd, förklarar Sara Bargi.  

Labbet ska resultera i bättre policys 

Tekniken testas genom workshops och realistiska ”spel” i ett så kallat policylabb, där en policy eller styrmedel behandlas som ett innovationsobjekt. Det kan till exempel handla om en myndighet som tillsammans med den grupp som påverkas av ett nytt styrmedel testar, förkastar och förbättrar prototyper.  

– Vi pratar precis som techbranschen om ”fail fast”. Om ett förslag till ett nytt styrmedel är en dålig idé vill man veta det tidigt i processen, innan en massa pengar har använts för att sjösätta det. Vår förhoppning är ju att projektet på sikt ska leda till en lyckad implementation i Västra Götaland där testet genomförs, och gärna i fler regioner, säger Sara Bargi.  

Lars Holmquist, ansvarig för Regulatory Affairs på Göteborg Energi, berättar om energibolagets ingång i samverkansprojektet. 

– Vi behöver mer effekt i systemet och det kommer vi inte att få av Svenska kraftnät i samma takt som behoven växer. Vi har en hel arsenal av åtgärder för att möta detta, och energieffektivisering är en sådan. Vi är särskilt intresserade av att effektivisera på ett sätt som gynnar hela systemet, säger Lars Holmquist och fortsätter:   

– Göteborg Energi står mycket för energisystemsperspektivet i projektgruppen, andra har mer kunskap om de enskilda aktörerna som kan delta i omvända auktioner. För oss handlar mycket om att lära vad som går att genomföra i praktiken. 

Lärdomar från Schweiz  

Inspiration hämtas bland annat från Schweiz, där man sedan 2010 driver auktioneringsprogrammet ProKilowatt. Programmet erbjuder ekonomiskt stöd på upp till 30 procent av investeringskostnaderna för att stimulera energieffektiviseringar.  

– Det finns ett roligt exempel där en intresseorganisation kom med ett anbud om att byta ut energislukande värmelampor hos grisuppfödare. Här var det alltså inte uppfödarna själva som drev satsningen, utan en tredjepartsaktör som fungerade som en pådrivande mellanhand, berättar Sara Bargi.  

Intressant med det schweiziska programmet är också tempot, berättar hon. Här sker utlysningar varje vecka. I Sverige får man ofta vänta ett halvår innan en ny sökperiod för statliga bidrag inleds.  

– Det höga tempot innebär att intressenter kan skicka in ansökningar löpande, när det passar för dem, i stället för att vänta på att det ska passa för en myndighet. Det är inte säkert att vi kommer att testa veckovisa utlysningar i det här projektet, men det är något vi tror skulle kunna vara en game changer på sikt, säger Sara Bargi.  

Allt handlar om att sänka trösklarna för att frigöra potentialen.  

– Vi hoppas kunna bidra till ett system som hjälper våra kunder och som gör det lätt och kostnadseffektivt att göra energieffektiviseringar, säger Lars Holmquist.  

*Källa: Region Skånes webbplats